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重磅 | 十部门联合发布《低空经济标准体系建设指南(2025年版)》
来源: | 作者:阿芙 | 发布时间: 3天前 | 26 次浏览 | 分享到:
2026年2月2日,市场监管总局会同中央空管办、国家发展改革委等十部门联合发布《低空经济标准体系建设指南(2025年版)》。

2026年2月2日,市场监管总局会同中央空管办、国家发展改革委等十部门联合发布《低空经济标准体系建设指南(2025年版)》。这份我国低空经济领域首个系统性、全局性的标准化顶层设计文件,为正处于产业化加速期的低空经济划定“规矩”、铺就“跑道”。


《指南》明确了两阶段目标:到2027年基本建立标准体系;到2030年形成超过300项国际兼容的标准体系。这标志着我国低空经济彻底告别“野蛮生长”,迈入“标准驱动、安全可控”的高质量发展新阶段。


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标准体系框架:五大领域覆盖全产业链


《指南》构建了完整的标准体系结构,重点围绕五大核心领域展开:


低空航空器标准作为体系核心,涵盖无人驾驶航空器系统、有人驾驶航空器等领域。重点开展感知与避障、数据链路安全、飞行控制系统等标准制修订。


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低空基础设施标准包括起降设施、飞行管理服务保障设施等,解决无人机“有场可降、有信号可依”的难题。低空空中交通管理标准聚焦空域管理、飞行流量管理等,构建空中“红绿灯”体系。


安全监管标准覆盖无线电管理、应急管理等环节,应用场景标准则针对物流、农业、测绘等具体应用制定差异化规范。


2

创新性提出“四维融合”理念


《指南》最大的创新在于提出“四维融合”标准供给体系:


  • 技术与管理的融合:既明确装备技术参数,又规范空管调度、操控员资质等管理流程

  • 国内与国际的融合:对接国际规则的同时强化中国话语权

  • 强制与推荐的融合:关键安全领域“硬约束”,创新领域“软引导”

  • 基础与场景的融合:统一基础标准,适配场景差异化需求


这种融合设计打破了传统标准体系的割裂壁垒,为企业创新留出空间的同时守住安全底线。


3

产业影响:从“单打独斗”到“集群作战”


标准化将深刻改变无人机产业的发展模式。据天眼查数据,2025年低空经济相关企业注册量已升至2.9万家,同比增长135.6%。但标准碎片化导致产业链上下游适配成本偏高。


统一标准后,无人机企业可以更专注于产品研发和创新,而不必为不同地区的不同标准耗费资源。据赛迪顾问数据,2024年我国低空经济市场规模已达6702.5亿元,标准化将加速这一市场的爆发式增长。


4

具体应用场景迎来标准化机遇


《指南》为各类应用场景提供了明确的标准化路径


在物流配送领域,无人机物流的标准化运营将提升配送效率;在农业植保方面,标准将规范作业流程和药剂使用;在应急救援场景,标准将确保救援行动的可靠性和安全性。


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特别是在城市空中交通(UAM)领域,标准化将为载人无人机的大规模商用扫清障碍。目前,亿航智能等企业已在这一领域取得重要突破,标准体系的完善将加速商业化进程。


5

实施路径:明确时间表与路线图


《指南》明确了具体的实施路径:强化标准全生命周期管理,建立动态更新机制;构建央地协同、产学研联动的创新生态;分领域制定标准制修订计划,优先推进安全、空管等关键标准。到2027年,将基本破解核心标准缺失问题;到2030年,实现标准对产业发展的全面支撑。这一清晰的时间表为企业研发和投资提供了稳定预期。


标准化不仅将拉动经济增长,更将深刻改变人们的生产生活方式。对于无人机产业来说,这意味着从“各飞各的”走向“全国一盘棋”,从“试点探索”迈向“规模化发展”的重大转折。